麻烦的异常扣税凭证（五）走逃失联企业

  由于走逃失联的企业越来越多，在2016年国家税务总局出台的一个《关于走逃(失联）企业开具增值税专用发票认定处理有关问题的公告》（2016年第76号公告）。

  该《公告》首先给走逃失联企业界定了一个范围，凡不履行税收义务并脱离税务机关监管的企业都属于走逃失联企业。

  具体来讲，根据税务登记管理有关规定，税务机关通过实地调查、电话查询、涉税事项办理核查以及其他征管手段，仍对企业和企业相关人员查无下落的，或虽然可以联系到企业代理记账、报税人员等，但其并不知情也不能联系到企业实际控制人的，可以判定该企业为走逃（失联）企业。

  其次，该《公告》对走逃失联企业的异常扣税凭证界定了一个范围。 

1.商贸企业购进、销售货物名称严重背离的；生产企业无实际生产加工能力且无委托加工，或生产能耗与销售情况严重不符，或购进货物并不能直接生产其销售的货物且无委托加工的。

2.直接走逃失踪不纳税申报，或虽然申报但通过填列增值税纳税申报表相关栏次，规避税务机关审核比对，进行虚假申报的。

凡走逃（失联）企业存续经营期间发生上述情形之一的，所对应属期开具的增值税专用发票列入异常增值税扣税凭证（以下简称“异常凭证”）范围。

该《公告》对异常扣税凭证的认定至今仍然有效。

作者:魏春田,陕西财税法研究会副会长、陕西税务学会学术委员、公职律师。微信公众号：魏言税语